为有用周转存量资产，变成存量资产和新增投资的良性轮回，加速推动我市基础门径REITs发展，在参考鉴戒外地教化作念法基础上，近日济南市发展翻新委牵头草拟《济南市促进基础门径范围不动产投资信赖基金(REITs)发展的些许门径(征求成见稿)》注册即送30元第一桶金，并将征求成见稿及草拟评释公布，向社会公开征求成见。

　　据了解，《些许门径》共10条，包括加强技俩筹备储备、饱读动资产优化整合、加大财税政策复旧、推动基金料理东说念主发展、汲引中介机构阛阓、推动Pre-REITs产业发展、拓展产物投资渠说念、强化投资良性轮回、劝诱专科东说念主才聚积、健全鼓励责任机制等。

　　建立我市基础门径REITs技俩库

　　申报技俩纳入国度储备库可获援救50万元

　　加强技俩筹备储备。依托行业哄骗部门、区县政府(含功能区管委会，下同)、市属国有企业和关系专科服务机构，聚焦动力、市政、园区、生态环保、保障性租借住房、新式基础门径等范围，推动实验一批权属明晰、收益相识、本性光显的优质基础门径REITs技俩。建立我市基础门径REITs技俩库，按技俩训练度和开展阶段，分袂纳入意向技俩库、储备技俩库、存续技俩库，确保适应条目、专诚愿的基础门径技俩应入尽入。拟刊行或扩募基础门径REITs产物的我市原始权柄东说念主，其申报技俩纳入国度储备库的，可得到紧要项现在期责任经费援救50万元。

　　饱读动资产优化整合。以同类聚积互补、普及技俩运营效益为策动，饱读动市域内适应条目的基础门径同类技俩资产通过阛阓化往返、相助组建、无偿划转等模式，全体打包刊行基础门径REITs产物。强化储备技俩资产确权和优化整合，探索单个REITs技俩资产由多个原始权柄东说念主共同握有的轨制安排。将市属企业刊行基础门径REITs情况纳入国有企业年度经贸易务考察，对过去终了基础门径REITs产物奏效刊行的国有企业给予其年度考察加分的奖励。饱读动各地充分退换阛阓主体积极性，依托专科中介机构作念好资产筹备，加速开展基础门径REITs试点。坚握对各式通盘制企业、土产货和外埠企业一视同仁、公说念对待。

　　注册并认真申报基础门径REITs的原始权柄东说念主

　　申报技俩奏效刊行并上市往返的注册即送30元第一桶金，可获援救400万元

　　加大财税政策复旧。对在我市注册并认真申报基础门径REITs的原始权柄东说念主，其申报技俩通过国度发改委审核并被保举至中国证监会的，可得到援救300万元;其申报技俩通过中国证监会审核并被保举至往返所的，可得到援救300万元;其申报技俩奏效刊行并上市往返的，可得到援救400万元(以上每家企业每阶段只能获一次援救)。技俩奏效刊行之后，对服务技俩刊行且在我市注册的财务看管人可得到援救30万元。基础门径REITs专项资金参照企业上市专项资金，纳入财政预算赐与保障。本政策奖励资金与其他关系政策不叠加享受，所需资金由市本级与关系企业征税所在区县按5：5比例共同承担。对运营期分成所得按照国度政策规矩享受企业所得税优惠，列入《巨匠基础门径技俩企业所得税优惠目次》的技俩，关于适应国度现行法律国法及政策规矩的，可照章享受企业所得税减免优惠。

　　推动基金料理东说念主发展。饱读动适应条目的市属机构、在济企业通过新设、收购或参股等模式央求公募REITs基金料理东说念主禀赋并开展关系业务，破坏劝诱国外、国内优质公募REITs基金料理东说念主入驻济南，对在本市新成就或新迁入的握牌公募基金料理东说念主，按照济南市金融产业扶握政策进行奖补，对新成就或新引进的法东说念主金融机构按其实缴注册成本限制给予一次性资金援救，联系我们最高不跨越1.2亿元。

　　汲引中介机构阛阓。饱读动复旧在济金融、法律、管帐、审计、税务、资产评估、财务看管人等中介机构开展基础门径REITs专科服务，积极劝诱基础门径REITs范围关系中介机构在济聚积发展。搭建中介服务机构与基础门径REITs技俩对接平台，饱读动原始权柄东说念主主动加强与中介服务机构的疏通对接，靠前开展遵法访问、技俩评估、法律商讨等责任。市政府关联部门不错将基础门径REITs产业关联商讨服务纳入本部门政府购买服务指导性目次，所需资金在部门预算中统筹安排。

　　在我市注册的Pre-REITs机构

　　按照基金实缴限制的5‰给予奖励，最高不跨越1000万元

　　推动Pre-REITs产业发展。饱读动复旧新建、改扩建和技改技俩以刊行基础门径REITs产物为导向开展融资决策、产权结构等前期安排，强化周转存量资产与新增投资的良性轮回机制。对刚进入运营的现款流较少但增长后劲较好的资产，可引入金融成本、产业成本和政府指导基金等资金，组建Pre-REITs基金，孵化训练后刊行基础门径REITs，终了种种成本的有序退出。对在我市注册的Pre-REITs机构，结合单只基金限制和区域经济孝顺，按照基金实缴限制的5‰给予奖励，最高不跨越1000万元。

　　拓展产物投资渠说念。搭建原始权柄东说念主、基金料理东说念主与专科机构投资者的对接平台，加大优质基础门径REITs产物推介力度，复旧专科机构投资者及社会保障、养老保障、年金等基金参与本市基础门径REITs产物的政策配售和投资，饱读动及格境外投资者通过QFII、RQFII等通说念参与基础门径REITs产物投资，饱读动有禀赋的在济资产料理机构和钞票料理机构代理销售基础门径REITs产物。

　　强化投资良性轮回。饱读动将周转的存量资产投资用于新的基础门径技俩，强化新增投资技俩审批、报建等工程服务和用地、融资等身分保障，优先保举纳入省级重心技俩名单。用好指导社会成本参与周转国有存量资产中央预算内投资示范专项等复旧政策，在安排中央预算内投资、处所政府专项债券时，优先复旧使用周转资产投资的新技俩。饱读动通过“PPP+REITs”模式周转存量PPP技俩，复旧具有相识投资收益和阴私社会效益的优质PPP技俩开展基础门径REITs试点，促进社会成本加速回收投资资金、提高资产流动性，变成投资良性轮回。

　　适应条目的REITs专科东说念主才

　　优先保举评定为济南市高头绪东说念主才

　　劝诱专科东说念主才聚积。庸俗引进金融、法律、财务、税务、经营料理等基础门径REITs范围专科领军东说念主才，建立东说念主才引进绿色通说念，将适应条目的REITs专科东说念主才，优先保举评定为济南市高头绪东说念主才，按照《济南市高头绪东说念主才精确服务体系开辟实验确定》(济东说念主才办发〔2018〕12号)等关系政策，落实户籍办理、住房保障、佳偶管事、子女入学等各方面政策待遇。饱读动本市企业、金融机构与高级院校、解释培训机构等开展相助，破坏汲引兼具金融料理和基础门径运营料理专科智力的基础门径REITs专科后备东说念主才。

　　健全鼓励责任机制。依托济南市周转存量资产扩大有用投资责任携带小组，建立常态化责任谐和机制注册即送30元第一桶金，强化基础门径REITs技俩策动、审核、遴择、申报、刊行等全进程服务，重心谐和鼓励基础门径资产原始权柄阐明、转让、重组以及地盘确权、税务商讨、合规性审查等事宜，统筹谐和惩处企业刊行基础门径REITs产物过程中遭遇的难点堵点问题，共同推动我市基础门径REITs试点责任取得实效。

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